合肥市光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄申報(bào)是由合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織開(kāi)展!申報(bào)時(shí)間:2019年第一批2月、第二批9月(具體以當(dāng)年政府文件為準(zhǔn))
合肥市光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄申報(bào)要求
按照《關(guān)于印發(fā)〈合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則〉的通知》(合經(jīng)信電子〔2018〕553號(hào))“(六)政策第6條:規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序”規(guī)定的申報(bào)條件、申報(bào)材料和發(fā)布方式等相關(guān)要求執(zhí)行。本次申報(bào)為補(bǔ)充申報(bào),已進(jìn)入《2019年合肥市推薦應(yīng)用光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄(第一批)》產(chǎn)品無(wú)須申報(bào)。
合肥市光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄申報(bào)條件和材料
(一)基本材料
申報(bào)支持資金的單位、居民均需提供以下基本材料:
1.縣(市)區(qū)經(jīng)信、發(fā)改、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)部門上報(bào)文件;
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書(shū)副本(如與營(yíng)業(yè)執(zhí)照三證合一,提供一證即可);
3.所有申報(bào)政策資金的企業(yè)(單位)、個(gè)人須提供《光伏產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠(chéng)實(shí)信用承諾書(shū)》;
4.申報(bào)市經(jīng)信委項(xiàng)目需提供《合肥市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金申請(qǐng)表》。
(二)政策第6條:規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序
1.申報(bào)條件:
(1)申請(qǐng)列入《合肥市推薦應(yīng)用光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》的產(chǎn)品應(yīng)由本市企業(yè)生產(chǎn),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);(2)申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,鼓勵(lì)通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等認(rèn)證;(3)所申報(bào)關(guān)鍵產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定部門認(rèn)定的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)或認(rèn)證,符合工信部相關(guān)制造行業(yè)規(guī)范條件最新的主要技術(shù)指標(biāo)要求或相關(guān)行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2.申報(bào)材料:
(1)《合肥市推薦應(yīng)用光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》申請(qǐng)表(附件3);(2)申報(bào)單位法人資格證件,包括具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、完稅證明、財(cái)務(wù)報(bào)告;(3)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證等證書(shū);(4)申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)檢測(cè)或認(rèn)證材料,包括能體現(xiàn)申報(bào)產(chǎn)品型號(hào)、性能、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)的認(rèn)證證書(shū)或第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告關(guān)鍵頁(yè)。
3.發(fā)布方式:
市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局每年上下半年各發(fā)布一次《合肥市推薦應(yīng)用光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》,按照“政府推薦、企業(yè)自主”的原則,供光伏生產(chǎn)及推廣應(yīng)用項(xiàng)目選擇使用。
有下列情況之一的,不得享受資金獎(jiǎng)補(bǔ)
1.近兩年在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生重大安全事故、環(huán)境污染事故或存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題的單位,同時(shí)不得進(jìn)入《合肥市推薦應(yīng)用光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》;
2.在失信信息有效期內(nèi)的企業(yè)、單位、個(gè)人;
3.不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項(xiàng)目。
上述涉及基本材料及申報(bào)材料如為復(fù)印件均須加蓋本單位(企業(yè))公章,原件在項(xiàng)目審核、審計(jì)時(shí)使用。
資金分配方式
強(qiáng)化合肥市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金管理,除度電補(bǔ)貼外,所有條款資金每年實(shí)行總量控制。若經(jīng)審核確定的年度兌現(xiàn)資金需求總額大于預(yù)算資金安排額度,即采用系數(shù)法分配資金(系數(shù)=年預(yù)算資金安排額度/審核確定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金需求),按系數(shù)折算后的金額分戶兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。
申報(bào)、審核程序
按照“部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示、上報(bào)審批、資金撥付”的程序執(zhí)行。《意見(jiàn)》政策兌現(xiàn)由市經(jīng)信委、發(fā)改委分別牽頭負(fù)責(zé),其中“促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)”政策條款和“支持‘光伏+’應(yīng)用”中屋頂產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)貼、建筑光伏一體化補(bǔ)貼由市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé),“支持‘光伏+’應(yīng)用”中除屋頂產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)貼和建筑光伏一體化補(bǔ)貼外其它政策條款由市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)。
(一)組織申報(bào)
根據(jù)市政府要求,每年由牽頭部門下發(fā)申報(bào)通知。由縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)相應(yīng)部門對(duì)光伏企業(yè)申報(bào)材料的合規(guī)性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行100%現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),申報(bào)材料不全、不符合申報(bào)條件的不予受理,符合條件的項(xiàng)目由相應(yīng)部門上報(bào)相關(guān)牽頭部門。
(二)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審
牽頭部門委托第三方機(jī)構(gòu)、組織相關(guān)行業(yè)、技術(shù)、財(cái)務(wù)專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核和材料復(fù)審等工作,出具核查報(bào)告或評(píng)審意見(jiàn)。
核查報(bào)告或評(píng)審意見(jiàn)為(不限于以下內(nèi)容):
(1)項(xiàng)目是否符合相關(guān)政策要求;
(2)提交的相關(guān)票據(jù)、文件材料是否完備;
(3)相關(guān)材料是否真實(shí)、合規(guī);
(4)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論或意見(jiàn)等相關(guān)情況說(shuō)明;
(5)其它必要的說(shuō)明。
(三)開(kāi)展聯(lián)合審核
牽頭部門綜合第三方機(jī)構(gòu)和專家評(píng)審結(jié)論研究提出審核意見(jiàn),市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市投資促進(jìn)局等部門組成聯(lián)合審核小組,對(duì)牽頭部門提出的審核意見(jiàn)進(jìn)行聯(lián)合審核,研究提出資金安排方案。
(四)方案公示
資金安排方案通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙等平臺(tái)向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括申報(bào)政策條款、企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、申報(bào)金額、核定金額等,公示期5天。
(五)資金下達(dá)
經(jīng)公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后,由牽頭部門行文上報(bào)市政府審批。市財(cái)政局收到市政府批準(zhǔn)文件后下達(dá)資金撥付計(jì)劃。
后續(xù)管理
(一)項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用負(fù)直接責(zé)任。
(二)縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信(經(jīng)貿(mào))、發(fā)改部門依據(jù)分工承擔(dān)初審和對(duì)項(xiàng)目資金的日常管理監(jiān)督責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)。
(三)咨詢、設(shè)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其編制的審計(jì)、評(píng)估等報(bào)告的真實(shí)性、公正性、獨(dú)立性負(fù)責(zé)。
(四)牽頭部門負(fù)責(zé)組織按照要求進(jìn)行申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目資金的稽察核查等工作。牽頭部門會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核,并會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)資金監(jiān)管,市審計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。其他相關(guān)單位根據(jù)職能做好相關(guān)工作,與市審計(jì)局建立相關(guān)動(dòng)態(tài)信息反饋與共享機(jī)制。
(五)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人應(yīng)做到誠(chéng)信申請(qǐng)。對(duì)違反國(guó)家、省及本市專項(xiàng)資金管理等有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、套取財(cái)政資金的予以追回,涉事單位納入產(chǎn)業(yè)政策信息系統(tǒng)黑名單庫(kù),3年內(nèi)不得享受任何財(cái)政資金支持,相關(guān)信息納入合肥市公共信用共享平臺(tái)并予以公布。同時(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
合肥市咨詢熱線:18755150022(微信同步)
(六)在國(guó)家、省、市相關(guān)政策有重大調(diào)整時(shí),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整本政策。同一條款內(nèi)政策及與市級(jí)其他產(chǎn)業(yè)政策相同或相似條款不重復(fù)享受。