很多企業(yè)朋友一直會遇到這樣的問題。國家下達了關于高新技術企業(yè)的文件，我們按照里面所提交的材料準備文件，可是往往很多時候提交申請了確被打回重新弄。這種情況想必大家都碰到過!

沒碰到過表示你還沒做過整個流程，有機會可以嘗試下，這樣也有助于自己對政策的理解!

我們通過2個例子來教大家解讀的方法!

NO.1 常規(guī)的政策文件

既然我們的內(nèi)容是高企，那么就從高新技術企業(yè)的定義開始說說，在《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)第一章第二條，文件中有對高新技術企業(yè)做的定義。

高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。

從這段文字中我們能讀出哪些內(nèi)容?

一：企業(yè)所從事的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動要屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;如果我們申報的項目，沒有在國家規(guī)定的領域內(nèi)，即使所有的材料都能準備齊全，最后也是會被打回。因為在“第一關”就過不了了，所以企業(yè)朋友在申報的時候，首先是要確定自己公司所屬的行業(yè)是不是國家規(guī)定高新技術領域內(nèi)的行業(yè)!

二：具有持續(xù)的自主研究開發(fā)能力，擁有核心自主知識產(chǎn)權，將成為高新技術企業(yè)的必備條件;這點不難理解，企業(yè)(除了代理)到了一定的規(guī)模，多多少少都會擁有自己研發(fā)的項目。而有一些代理公司現(xiàn)有技術都是總公司提供，所以并非是自己研究開發(fā)的，是不能進行申請的。

三：企業(yè)的研究開發(fā)與技術成果轉化活動與自身的主營業(yè)務密切相關;里面要注意的是“技術成果轉化”，企業(yè)所開發(fā)的技術，如果不能轉化成為公司收入的來源，那在申請高新技術企業(yè)的時候，技術的評分就會拉低整體的分值，不利于企業(yè)的申報!

以上是我們從高新技術企業(yè)的定義政策文件中解讀出來的信息!一段政策文件，我們可以從中解讀到很多內(nèi)容，特別文件是對某一個項目的定義，其中的內(nèi)容和限定范圍也是蠻多的!

NO.2 修舊政策文件

關于高新技術企業(yè)的政策文件有《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》，之前沿用的是2008版，今年2016年新版，也對高新技術企業(yè)的政策做了些修改。

我們看看2008舊版和2016新版的政策上有哪些變化!

2008舊版提到申報企業(yè)的成立時間：注冊一年以上

2016新版提到申報企業(yè)的成立時間：申請認定時須注冊成立一年以上

解讀：明確成立時間以申請時為節(jié)點。以往在時間上的確定，也是個糾結的問題!現(xiàn)在也就清楚了!

2008舊版對于申報企業(yè)的人員構成：大專以上科技人員 30%，研發(fā)人員占比 10%

2016新版對于申報企業(yè)的人員構成：科技人員 10%

解讀：放寬人員學歷要求;沒有學歷上的限制，也讓企業(yè)在引進人才方面放寬了限制。

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