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    153當(dāng)事人超過訴訟時效期間起訴的,人民法院應(yīng)予受理。受理后查明無中止、中斷、延長事由的,判決駁回其訴訟請求。    「詳解」    普通程序是整個審判程序的基礎(chǔ),而起訴與受理階段是普通程序中的開始環(huán)節(jié),也是一個極為重要的環(huán)節(jié)。需重點掌握以下幾點:    1理解并掌握起訴條件。    從民事訴訟法第108條所規(guī)定的起訴條件來看,民事訴訟法要求原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織,即原告必須適格,否則起訴將因程序上不符合法定條件而在審查起訴階段被人民法院裁定不予受理,或者在受理案件以后被人民法院裁定駁回起訴。而民事訴訟法對被告的要求則是有明確的被告,也就是說,被告是否適格不影響起訴的合法性,而只是影響原告的訴訟請求能否得到支持。 2區(qū)別不予受理、駁回起訴與駁回訴訟請求。    在審查起訴階段,人民法院認(rèn)為起訴不符合受理條件,則應(yīng)裁定不予受理;立案以后發(fā)現(xiàn)起訴不符合受理條件的,裁定駁回起訴;立案后,如果發(fā)現(xiàn)雖然起訴符合受理條件,但原告已喪失實體勝訴權(quán),則判決駁回訴訟請求。    3對離婚案件當(dāng)事人再起訴的處理。    4對贍養(yǎng)費案件再起訴的處理。    5對超過訴訟時效起訴的處理。    6在審查起訴時對特殊情況的處理。    「例題」 (2006年試卷三第44題)
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怎么理解呢?“現(xiàn)行的有關(guān)行為保全的法律、法規(guī)和司法解釋可謂政出多門,其中有許多規(guī)定之間不和諧、不統(tǒng)一,甚至出現(xiàn)了一些相互抵觸的現(xiàn)象,給司法實踐造成了不少困惑與麻煩,阻礙了立法目的的實現(xiàn),不利于對當(dāng)事人權(quán)利的保護。”(董文彬:“行為保全制度研究”,載譚兵主編:《中國民事訴訟制度變革與創(chuàng)新》,北京:法律出版社,2007年3月第1版第200頁。)例如,我國《民事訴訟法》第95條規(guī)定:“被申請人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除擔(dān)保”;而在最高人民法院的司法解釋《關(guān)于訴前停止侵犯專利行為適用法律問題的若干規(guī)定》第8條規(guī)定:“停止侵犯專利權(quán)行為裁定所采取的措施,不因被申請人提出擔(dān)保而解除”。這樣下位法違觸了上位法,二者就發(fā)生了適用上的沖突。按照法理,這種情況下,上位法優(yōu)于下位法,下位法與上位法相違背,自然在失效、淘汰之列,但深究其理,并非如此簡單:對于財產(chǎn)保全而言,我國《民事訴訟訴法》相關(guān)規(guī)定自然有效;但對于該司法解釋,有這么一種現(xiàn)實的法理在,那就是,如果說提供擔(dān)保就解除行為保全措施,意味著被申請人在這種情況下仍然可以“重操舊業(yè)”、肆意侵權(quán);而且在熟諳相關(guān)法條后,經(jīng)過反復(fù)理性地權(quán)衡與思忖,被申請人也有可能主動提供擔(dān)保換來解除行為保全措施之后的繼續(xù)侵權(quán)。

然而這畢竟僅僅是我們的理想,是奮斗目標(biāo)。既然有理想,說明現(xiàn)實的立法狀況和實際操作必有其痼疾并因而引起我們的不同程度的不滿和關(guān)心。基于這種理念,筆者認(rèn)為,在此有必要對我國如上文所述之司法痼陋做一適當(dāng)回顧,以期加深印象,在更高程度上引起我們的警覺。在現(xiàn)實中,“由于我國的保全制度只限于財產(chǎn)案件,不能適應(yīng)司法實踐中非財產(chǎn)案件臨時救濟的需要……于是在司法實踐中就出現(xiàn)了將不能采取財產(chǎn)保全而客觀上又需要救濟的情況全部劃歸先于執(zhí)行制度調(diào)整,使先于執(zhí)行制度過于擴張。司法解釋對先于執(zhí)行制度的擴張,也并不能給當(dāng)事人提供充分的救濟。例如先于執(zhí)行制度不能適用于在訴前請求侵權(quán)人停止侵權(quán)的情況。

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